2012年9月，深圳市都市陽光聯(lián)合福田區(qū)社會工作委員會對福田區(qū)民眾心理進(jìn)行了全面、深入、翔實(shí)的摸底調(diào)研，厘清了不同社會群體社會心理問題的主要成因及來源、心理認(rèn)知情況和對政府的期待等。在此基礎(chǔ)上，征求了多家專業(yè)機(jī)構(gòu)及多位專家學(xué)者的意見，撰寫了一份厚重的心理專題調(diào)研報(bào)告，得到了政府的高度認(rèn)可。這是深圳市首個(gè)區(qū)縣級政府監(jiān)測社會心理的調(diào)研報(bào)告。都市陽光心理咨詢公司亦成為唯一為深圳市政府機(jī)關(guān)提供心理研究成果的心理機(jī)構(gòu)。以下摘自相關(guān)媒體報(bào)道：

一把打開社會工作的鑰匙

深圳晚報(bào)記者 汪仕林

社會建設(shè)工作是個(gè)紛繁復(fù)雜的過程，尤其在社會轉(zhuǎn)型期間，如何根據(jù)不同的群體，有針對性地抓住社會心理特征對癥下藥，是破解當(dāng)前社會工作的難題。近日，福田區(qū)社會工作委員會經(jīng)過4個(gè)多月的深入調(diào)研，形成了首個(gè)國內(nèi)區(qū)縣級政府監(jiān)測社會心理的調(diào)研報(bào)告，無疑是找到了一把打開社會工作的鑰匙，在全國的基層建設(shè)改革創(chuàng)新中具有較高的探索價(jià)值。

 調(diào)研

 十易其稿開出社會建設(shè)妙方

 從去年開始，福田區(qū)社會工作委員會與都市陽光心理咨詢有限公司合作，對轄區(qū)民眾心理狀況進(jìn)行了全面、深入、翔實(shí)的摸底調(diào)研，厘清了不同社會群體社會心理問題的主要成因及來源、心理認(rèn)知情況和對政府的期待等。在此基礎(chǔ)上，征求了多家專業(yè)機(jī)構(gòu)及多位專家學(xué)者的意見，十易其稿，撰寫了一份厚重的專題調(diào)研報(bào)告，創(chuàng)造性地提出了建立社會心理價(jià)值引領(lǐng)體系、監(jiān)測預(yù)警體系、干預(yù)疏導(dǎo)體系、支持保障體系和針對不同的群體采用特定的干預(yù)機(jī)制等一系列的意見建議。

 福田區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真閱讀這份調(diào)研報(bào)告后給予了很高評價(jià)，代表了“首善之區(qū)幸福福田”的追求高度和探索深度，極具長遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)之需，對深圳中心城區(qū)社會建設(shè)具有很高的參考價(jià)值。

 探因

 生活好了為啥感到不幸福

 現(xiàn)在的生活比30年前好很多倍，為什么許多人卻感到不幸福？壓力源來自何處？該調(diào)研報(bào)告對社會問題心理成因進(jìn)行了分析，并對教師群體、醫(yī)護(hù)人員、公務(wù)員、企業(yè)職員和來深建設(shè)者的壓力源進(jìn)行分類分析。

如教師工作量大、工作時(shí)間長，教改要求教師進(jìn)行個(gè)性化教學(xué)和創(chuàng)新性教學(xué)，師生代際心理距離拉大，教師與家長之間溝通不暢，素質(zhì)教育與高考招生制度之間的矛盾，這些都會給教師形成巨大心理壓力，而私立學(xué)校教師的壓力更甚于公立學(xué)校。

醫(yī)護(hù)人員工作比較繁重，工作時(shí)間長且沒有定期的休假時(shí)間，醫(yī)患關(guān)系空前緊張，面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)增大，民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員的從業(yè)環(huán)境不佳。問卷調(diào)查中，有些臨床醫(yī)生一天要接診七八十個(gè)病人，有的護(hù)士一個(gè)人要負(fù)責(zé)四五十個(gè)病人，超負(fù)荷工作。

調(diào)查中顯示，公務(wù)員的幸福感僅略高于來深建設(shè)者，這是沒意料到的。其壓力源主要體現(xiàn)在工作責(zé)任大，公眾期望高，晉升機(jī)會較少，考評壓力大，工作生活難平衡，各種檢查考核繁多。一些公務(wù)員抱怨“八小時(shí)之外”經(jīng)常被公事占用，難有足夠的時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)提高和照顧家庭。

而來深建設(shè)者無疑是最囧的一族，工資收入低，生存壓力大，社會地位低，無發(fā)展空間，權(quán)益保障難，缺少安全感，訴求表達(dá)難，幸福指數(shù)較低。

對策

構(gòu)筑福田特色調(diào)控體系

在大量的調(diào)查和歸類分析后，調(diào)研報(bào)告建議，進(jìn)一步健全基本公共服務(wù)體系，優(yōu)化社會心態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新社會心態(tài)調(diào)控模式，提高社會心態(tài)調(diào)適能力，構(gòu)建具有可持續(xù)發(fā)展和福田特色的社會心理調(diào)控體系。宏觀上構(gòu)建以人為本的社會心理價(jià)值引領(lǐng)體系、監(jiān)測預(yù)警體系、干預(yù)疏導(dǎo)體系、支持保障體系，微觀上針對不同人群，采用特定的干預(yù)機(jī)制，關(guān)注聲明內(nèi)在質(zhì)量，加強(qiáng)人性關(guān)懷，提高幸福能力。如對公務(wù)員定期進(jìn)行心理檢測，積極啟動EAP心理援助計(jì)劃，關(guān)注民眾的心態(tài)發(fā)展趨向，提升凝聚正能量，培育積極健康的陽光心態(tài)等。

對教師群體，尋找教育方向平衡點(diǎn)，提升教師的生命質(zhì)量和人性關(guān)懷；培養(yǎng)教師隊(duì)伍的愛心、耐心、責(zé)任心，提升教師綜合素質(zhì)；堅(jiān)持以人為本，端正教師對學(xué)生的根本態(tài)度；加大民辦教育投資，提高民辦教育質(zhì)量和民辦教師薪資待遇水平。對公務(wù)員加強(qiáng)干部心理素質(zhì)、溝通技巧等方面的培訓(xùn)，將部分政府職能轉(zhuǎn)移給社會組織，建立人性化的管理機(jī)制，創(chuàng)新政府工作評價(jià)機(jī)制，樹立以人為本的執(zhí)政理念。對來深建設(shè)者，著力解決基本民生問題，提供免費(fèi)或優(yōu)惠的職業(yè)教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)心理關(guān)愛等。

點(diǎn)評

福田為社會“心”問題把脈

上學(xué)難、看病難、房價(jià)高反映了一種社會心態(tài)，對食品安全、空氣潔凈的訴求也是一種社會心態(tài)，人民群眾對美好生活的向往就是社會心態(tài)。社會心態(tài)最直接反映社情民意、社會熱點(diǎn)、公眾情緒，不僅是社會精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。

分析、研究社會心態(tài)，對于政府來說是一個(gè)全新的課題，從民眾心理的角度審視、分析公共服務(wù)和社會管理等方面的供給狀況，更是評估政府工作的一個(gè)全視角和重要領(lǐng)域。福田區(qū)委區(qū)政府借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立社會心態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、疏導(dǎo)和救助機(jī)制，在全市乃至全國具有示范意義。

只有真正體察民心民意，把握社會脈搏，并用于政府決策咨詢、聽證、議政和監(jiān)督全過程，才能正確處理好發(fā)展過程中群眾性的社會矛盾，才能有效化解社會的消極情緒、消除不安定因素，實(shí)現(xiàn)長治久安，提升群眾的幸福感。

http://wb.sznews.com/html/2013-04/02/content_2428870.htm

從社情民意把握社會脈搏

 《福田區(qū)社會心理調(diào)研報(bào)告》出爐，社會心態(tài)成決策“第一信號”值得期許

  晶報(bào)記者 張清華

  正如福田區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示：“這是一份很有價(jià)值的《調(diào)研報(bào)告》，代表了首善之區(qū)、幸福福田的追求高度和探索深度，極具長遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)之需?？砂创藬M定年度工作推進(jìn)計(jì)劃，逐年取得成效。”

 人民群眾對美好生活的向往，就是社會心態(tài)。社會心態(tài)直接反映著社情民意、社會熱點(diǎn)、公眾情緒，它不僅是社會精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。

 2012年，福田區(qū)社工委成立伊始，便聯(lián)合深圳市都市陽光心理咨詢有限公司開展社會心理調(diào)研工作，通過發(fā)放問卷、走訪企業(yè)、抽樣調(diào)查、召開座談會、開放式訪談等方式，對轄區(qū)五大代表群體的心理狀況進(jìn)行摸底調(diào)研，數(shù)度論證，十易其稿。日前，《福田區(qū)社會心理調(diào)研報(bào)告》新鮮出爐。

 社會學(xué)者評價(jià)說，《福田區(qū)社會心理調(diào)研報(bào)告》的誕生在全市首開先河，不僅為黨委政府決策提供了依據(jù)參考，促使職能部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更為促進(jìn)民心和諧、提高民生幸福感輸入巨大的“正能量”。

 物價(jià)上漲成“最大擔(dān)憂”

 此次調(diào)研，課題組從福田轄區(qū)選取了教師、醫(yī)護(hù)人員、公務(wù)員、企業(yè)職員、來深建設(shè)者五大代表群體作為研究對象，前期抽取51人做開放式訪談，根據(jù)訪談結(jié)果設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，調(diào)查按分層、定比、整群、隨機(jī)抽樣的方法，共回收問卷5881份，有效問卷5523份，有效率93.9%。

 調(diào)查顯示，福田居民在對于生活的滿意度和主觀幸福感方面，均處于“中等偏上”水平。女性對生活的滿意度和主觀幸福感均高于男性，且與年齡、學(xué)歷、收入等成正比。五大群體中，公務(wù)員的生活滿意度最高，來深建設(shè)者最低。但耐人尋味的是，在主觀幸福感指數(shù)方面，公務(wù)員卻位列第四，僅高于來深建設(shè)者。專家認(rèn)為，在情感層面，公務(wù)員可能因?yàn)楣ぷ鲏毫Φ纫蛩?，并不像別人認(rèn)為的那么幸福。

 通過對福田居民壓力源的研究發(fā)現(xiàn)，福田居民目前擔(dān)憂的問題中，排在前五位的分別是：物價(jià)上漲（46.7％）、貧富差距太大（37.6％）、社會道德水平下降（36.3％）、社會誠信度低（35.4％）、腐敗現(xiàn)象（29.6％）。在壓力來源的構(gòu)成中，經(jīng)濟(jì)（59.5％）、工作（42.6％）、住房（42.3％）位列前三甲。

 不同社會群體壓力各不相同

 通過對不同社會群體壓力源分析，教師的壓力源主要包括：工作量大，工作時(shí)間長；教改所帶來的挑戰(zhàn)提高了教學(xué)難度；代際心理距離的拉大，獨(dú)生子女型學(xué)生的自我意識增強(qiáng)，以及價(jià)值觀的沖突，教師壓力倍增；素質(zhì)教育和高校招生制度之間的矛盾。

 醫(yī)護(hù)人員的壓力主要體現(xiàn)在工作比較繁重、工作時(shí)間長且沒有定期的休假時(shí)間、醫(yī)患關(guān)系空前緊張、面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)增大、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員的從業(yè)環(huán)境不佳等。

 公務(wù)員群體的壓力源主要表現(xiàn)在工作責(zé)任大、公眾期望高、晉升機(jī)會較少、考評壓力大、工作生活難平衡、各種檢查考核繁多等方面。

 在本次調(diào)查中，企業(yè)職員的幸福感指數(shù)最高，但是他們同樣也面臨所在群體獨(dú)有的壓力，譬如金融危機(jī)、國際局勢及中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的工作不穩(wěn)定及悲觀情緒、工作壓力大時(shí)間長導(dǎo)致生活失衡、收入增長緩慢生存壓力凸現(xiàn)等。

 來深建設(shè)者的壓力則體現(xiàn)在，工資收入低，生存壓力大；社會地位低，無發(fā)展空間；權(quán)益保障難，缺少安全感；訴求表達(dá)難，機(jī)制不完善等方面。

 社會心態(tài)應(yīng)成決策“第一信號”

 通過對社會心理成因的分析，《調(diào)研報(bào)告》在宏觀層面提出建立社會心理價(jià)值引領(lǐng)、監(jiān)測預(yù)警、干預(yù)疏導(dǎo)、支持保障等四大體系，以優(yōu)化社會心態(tài)環(huán)境，提高社會心態(tài)調(diào)適能力。微觀層面，則提出針對不同的群體采用特定的干預(yù)機(jī)制，關(guān)注生命內(nèi)在質(zhì)量，加強(qiáng)人性關(guān)懷，提高幸福能力。

 福田區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，社會心態(tài)，說到底就是社情民意的問題，是人民群眾的利益和愿望問題。我們必須及時(shí)了解和分析社會心態(tài)，及時(shí)捕捉和反映民情民意，把民眾的社會心態(tài)作為決策的“第一信號”，把民眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為決策的重點(diǎn)，把群眾的追求作為工作的著力點(diǎn)。只有這樣，才能有效化解社會消極情緒，加強(qiáng)社會信任，營造社會共識，培育積極健康的社會心態(tài)，構(gòu)建和諧的官民、警民、醫(yī)患、民商、勞資關(guān)系。

目前，這份帶有鮮明創(chuàng)新特征的《調(diào)研報(bào)告》已下發(fā)至福田區(qū)科級以上干部手中，并引起強(qiáng)烈反響，將進(jìn)一步推動全區(qū)各單位、各部門堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，成為福田經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策的重要依據(jù)

http://jb.sznews.com/html/2013-04/02/content_2428659.htm